一、标准基本概况
 
　　标准编号：SB/T 10719—2026
 
　　标准名称：再生资源回收站点建设管理规范
 
　　代替标准：SB/T 10719—2012
 
　　发布日期：2026年1月12日
 
　　实施日期：2026年7月1日
 
　　标准性质：推荐性行业标准(国内贸易)
 
　　适用范围：适用于再生资源回收站点的设立、建设和管理
 
　　二、修订背景
 
　　近年来，随着国务院《加快构建废弃物循环利用体系的意见》等政策深入实施，生活垃圾分类提质、无废城市建设扩容、低值可回收物回收利用强化等工作全面推进。在此背景下，原有再生资源回收站点存在的布局散乱、环保设施不足、安全管理薄弱等问题日益凸显，部分小型回收点因不符合环境治理要求被逐步清退，废纸等关键品类分类不统一、质量参差不齐的现象严重影响资源循环效率，行业规范化升级需求迫切。
 
　　商务部于2024年4月正式启动修订工作，于2026年1月12日正式发布2026年第5号公告，公布新修订标准，将于2026年7月1日起全面实施。
 
　　三、主要技术变化
 
　　与2012版相比，本次修订的主要技术变化如下：
 
　　(一)分类体系明确：将再生资源回收站点分为两大类
 
　　新标准将再生资源回收站点明确划分为两类，分层管理更加清晰：
 
　　再生资源交投点：前端社区回收，面向居民提供便捷的交投服务
 
　　再生资源中转站：区域集散和预分拣，归集一定范围内的废旧物资
 
　　每街道(乡镇)宜设1家中转站，面积控制在150—5000平方米之间。
 
　　(二)总体要求
 
　　新标准增加第四章“总体要求”，就回收站点的设立原则、规划布局、功能定位等提出系统性要求，为后续各章节提供指导性框架。
 
　　(三)环保要求全面升级(核心变化)
 
　　环保与安全管理是本次标准升级力度最大的领域，主要体现在：
 
　　1. 中转站禁止露天设置：作业区和存储区不得露天设置。
 
　　2. 地面防渗防漏处理：必须采取防水防渗漏措施。
 
　　3. 屋顶采用不燃材料：符合消防安全要求。
 
　　4. 环保设施配置：配套废水收集、废气净化、降噪防尘等设施。
 
　　5. 有害垃圾暂存区：新增有害垃圾暂存设施配置要求，全面对接垃圾分类处理需求。
 
　　6. 规范性引用：引用GB 8978(污水综合排放标准)、GB 12348(工业企业厂界环境噪声排放标准)、GB 18597(危险废物贮存污染控制标准)、GB 18599(一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准)等国家标准。
 
　　*传统露天堆放、简易打包运营的模式将逐步退出历史舞台。
 
　　(四)安全要求强化
 
　　新增职工安全培训、应急预案管理、职业病防治等制度要求，强化职业健康保护，安全管理体系更加健全。同时引用GB 2894(安全色和安全标志)等国家标准，提升现场安全管理水平。
 
　　(五)管理要求新增
 
　　新增管理要求章节(第5.6条和第6.6条)，删除原“经营管理及劳动保护”章节，将相应内容调入管理要求。重点包括：
 
　　· 全流程溯源管控：要求建立完善的购销台账系统，实现从回收到销售的全流程可追溯
 
　　· 设施配置清单：明确交投点和中转站的设施配置清单，包含分类存储设施、计量器具、信息采集设备、消杀工具等必备设备，确保标准落地可执行
 
　　(六)中转站章节新增
 
　　2012版仅对回收站点作统一规定，新标准新增第6章“再生资源中转站建设与管理”，就中转站的一般要求、建设要求、设施设备、环保要求、安全要求、管理要求等方面作出专项规定。
 
　　四、对行业的主要影响
 
　　1. 行业准入门槛提升，加速市场整合。 新标准与税务稽查、环保整治形成“三重叠加”效应。无资质露天堆场、散乱站点将被逐步关停清退，纯倒票贸易模式难以继续，准入门槛大幅提升。
 
　　2. 站点布局更趋规范。 以街道(乡镇)为单位合理布局的原则得以明确，中转站网络的逐步覆盖将推动货源向规范化、可追溯网络集中，过去随意布局的模式将逐渐终结。
 
　　3. 低值可回收物托底回收保障。 标准要求优先保障废玻璃、废旧纺织品等低值可回收物的托底回收，解决了低值品类回收渠道不畅的难题，有助于完善全品类回收体系。
 
　　4. 与“反向开票”政策形成合规叠加效应。 购销台账系统的要求与“反向开票”政策的全面落地形成双重合规主线，从税务端和运营端同时压紧合规要求。
 
　　5. 不合规主体面临集中清退。 无资质露天散户、小型堆场、无实际加工能力的纯倒票贸易商、依赖地方违规补贴的企业将被集中清退，行业格局将加速向规模化、标准化、集约化集中，合法合规的行业主体市场份额将相应提升。
 
　　五、建议与展望
 
　　2026版《再生资源回收站点建设管理规范》的发布，标志着再生资源回收行业从“野蛮生长”迈向规范化、绿色化、数字化的新阶段。建议协会各成员单位：
 
　　1. 提前对标自查：对照新标准要求，对现有站点的分类定位、环保设施、安全制度、台账管理等方面进行全面排查
 
　　2. 加快升级改造：尤其关注中转站露天作业区的改造、地面防渗处理、环保设施配置等硬件升级
 
　　3. 强化制度建设：完善安全培训、应急预案、职业病防治等管理制度，健全购销台账系统
 
　　4. 把握整合机遇：在行业洗牌阶段，合规企业可积极把握市场整合机遇，扩大市场份额
 
　　本解析基于公开标准文本和行业解读整理，具体以商务部正式发布的标准文本为准。